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2019-01-30 13:44:21 来源:褚天蓝 

皇朝备用网址:由此可见,在本土化经验积累以及可操作性上,行政专门法院的设立同样具有较强的可行性。我国能源转型进入关键期发布时间:2017-12-1809:59星期一来源:经济参考报。

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但是,一项制度的发展是不断完善的过程,我国行政诉讼虽然面临着诸多的问题,但我们不能否认其发展的前景是光明的。一旦行政相对人的诉求未得到满足,其对行政诉讼异地管辖的怨气可想而知。2.国内其他类型专门法院的经验借鉴。在当前管辖制度下,本地法院的执行尚且困难重重,异地法院作出判决后想要得到行政机关的配合,更是难上加难。经过二十多年的建设取得了长足的发展,毋庸置疑,它在推进法治进程,保障公民基本权利,监督行政机关依法行使职权等方面发挥了积极作用。

因此,行政诉讼集中管辖制度的出现有着特殊的背景,主要有以下几个方面:。一是它是一种全新的管辖模式,并非独立的行政诉讼制度,是对逐案指定管辖的变通。行政诉讼集中管辖在全国范围内进行推行。行政相对人在进行诉讼的过程中再也不用顾忌作为被告的行政机关利用人、财、物对法院进行控制从而影响法院的判决。我国行政诉讼管辖制度越来越受到重视,加快了改革的进程。

案件数量少,且设置了专门的行政审判庭,一定上是对司法资源的浪费,也导致司法资源的配置不均等问题。以我国海事法院的建构经验为例,跨区域管辖是其基本特征之一,其审判范围也仅限于海事相关案件,具有极强的专业性,多年的实践经验也表明其价值所在。“四中全会文件出台,司法体制改革中提到了跨区域法院审理跨区域案件。”这代表着行政诉讼集中管辖制度作为一项全新的管辖模式诞生了。这些本土化的实践经验可以为行政专门法院的设立奠定坚实的理论基础,并在制度设计和调整过程中起到重要的参照作用。

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”也就是说,最高人民法院改革的最终目标可能是仿效铁路法院、海事法院的专门法院的模式,尝试建立专司审理行政诉讼案件的行政法院。此外,实行集中管辖后,由于当事人均在异地,当事人和法院的协调成本都加大,当事人往往不愿长途奔波参与案件协调,导致协调难度加大,降低了撤诉率。行政案件相对集中管辖实施后,非集中管辖法院管辖的行政诉讼案件,由相应的集中管辖法院管辖,但原告选择当地法院管辖的案件仍由当地法院办理。根据江西省高级人民法院的统一部署,全省法院从2017年7月1日起全面推开行政案件相对集中管辖改革工作。一旦行政相对人的诉求未得到满足,其对行政诉讼异地管辖的怨气可想而知。

3.优化审理程序,减轻诉讼成本,提高审判效率。我国的行政审判制度出台于1982年的《民事诉讼法(试行)》,成型于1989年的《行政诉讼法》,总体特征就是在各级法院内部设立行政审判庭,专门审理行政诉讼案件,而并没有设立专门的行政法院。行政案件实施集中管辖之后,不在同一区域内这一客观情况,使得法院取证难度更是大大增加。2.进一步完善相应的配套制度和措施。在全面深化司法体制改革的进程中,2013年1月4日,最高人民法院发布了《关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知》,2015年新的《行政诉讼法》也将行政案件“异地”管辖写进法律。

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行政诉讼集中管辖的实行,实现了行政机关所在地与管辖法院所在地的有限分离,作为行政诉讼被告的行政机关与行政案件管辖法院之间的联系在很大程度上被切断,已经形成的司法地方化、地方行政化被打破。《关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知》明确提出"行政案件相对集中管辖,就是将部分基层人民法院管辖的一审行政案件,通过上级人民法院统一指定的方式,交由其他基层人民法院集中管辖的制度。(二)当事人诉讼成本的增加。我国的行政审判制度出台于1982年的《民事诉讼法(试行)》,成型于1989年的《行政诉讼法》,总体特征就是在各级法院内部设立行政审判庭,专门审理行政诉讼案件,而并没有设立专门的行政法院。因此在行政法院制度尚未确立之前,我们要扬长避短,尽量发挥行政诉讼集中管辖的优势,对现行的集中管辖制度予以完善。

(三)集中管辖法院取证、执行的难度增加。因此在人员任免问题上,应参照人民法院的任免制度。他始终认为,民事责任应当从债的理念中分离出来,不把民事责任看做是侵权行为之债,而把它独立看作民事责任的一个部分,我非常同意这个观点,因为法律理论不能够脱离法律实践,从我们这30年实行的情况来看,应该说法律责任、民事责任已经深入人心了。行政案件相对集中管辖实施后,非集中管辖法院管辖的行政诉讼案件,由相应的集中管辖法院管辖,但原告选择当地法院管辖的案件仍由当地法院办理。新行政诉讼法确立的行政诉讼集中管辖制度是对特定区域内行政诉讼案件的管辖权进行重新调整和合理配置,把某一区域或几个区域的一审行政诉讼案件交由另外一个或几个特定法院管辖,实现一审行政诉讼案件的集中管辖和异地管辖,即法院依法将分散在各级人民法院管辖的行政案件集中到一个或几个法院集中管辖。这一制度通过司法审判区和行政管理区的有限分离,有利于减少地方行政干预,增强当事人诉讼信心,充分发挥行政诉讼制度的作用。异地执行行政判决,不仅难以调度执行力量,而且被执行人抗拒判决的执行的可能性更高。

我国现行的行政诉讼管辖制度的弊端越来越明显,尤其是地方行政机关对司法机关的不当干预日益明显。2.国内其他类型专门法院的经验借鉴。异地执行行政判决,不仅难以调度执行力量,而且被执行人抗拒判决的执行的可能性更高。如,为了方便行政诉讼当事人起诉,集中管辖法院之下可设立若干个巡回法庭,开展巡回审判,甚至有些案件可以到行政诉讼当事人所在地开庭审理。在行政诉讼集中管辖改革运行稳步推进的同时,我们也需要对该项改革制度继续深入剖析,发现新情况新问题,并不断加以完善,使该制度更加科学合理,发挥其效用。